Jednací řád Zastupitelstva města Vizovice

Jednací řád zastupitelstva města (formát PDF, 275 kB) 
 
Zastupitelstvo města se usneslo podle § 96 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích (obecní zřízení), v platném znění, na tomto svém jednacím řádu:
 
 
 § 1
Úvodní ustanovení
 
1. Jednací řád zastupitelstva města  (dále jen ZM) upravuje přípravu, svolání, průběh za-
    sedání, způsob usnášení a kontroly plnění usnesení, jakož i další otázky.
2. O otázkách upravených tímto jednacím řádem, popř. o dalších zásadách svého jednání,
    rozhoduje ZM v mezích zákona.                         
 
§ 2
Pravomoci zastupitelstva města
 
   ZM rozhoduje o všech věcech uvedených v §§ 84 a 85 zákona č. 128/2000 Sb., o obcích
(obecní zřízení), v platném znění, a dalších věcech, které si vyhradí.
 
§ 3
Svolání zasedání zastupitelstva města
 
1. ZM se schází podle potřeby, nejméně však jednou za tři měsíce, na základě plánu 
    zasedání zpracovaného starostou. Zasedání ZM svolává starosta. Starosta je povinen
    svolat zasedání ZM nejpozději do 21 dnů, požádá-li o to alespoň jedna třetina členů    
    zastupitelstva nebo hejtman kraje.
2. Nesvolá-li starosta zasedání ZM podle odstavce 1, učiní tak místostarosta, případně jiný
    člen ZM.                                      
 
§ 4
Příprava zasedání zastupitelstva města
 
1. Přípravu zasedání ZM organizuje starosta města podle programu schváleného radou,
    města, přitom stanoví zejména - a) datum a místo konání,
                                                     - b) odpovědnost za zpracování a předložení odborných
                                                            podkladů,
                                                     - c) způsob projednání materiálů a návrhů na opatření
                                                           s občany.
2. Návrhy rady města, členů ZM, výborů , organizací a organizačních složek  města se  
    předkládají podle obsahu buď písemně nebo ústně na zasedání ZM.
3. Písemné materiály určené pro jednání ZM předkládá navrhovatel prostřednictvím
    městského úřadu tak, aby mohly být doručeny nejpozději do 4 pracovních dnů přede  
    dnem jednání ZM jeho členům.
4. Materiály pro jednání ZM obsahují - a) název materiálu,
                                                            b) jeho obsah,
                                                            c) důvodovou zprávu a návrh na závěr.
5. Předkládané materiály musí být zpracovány tak, aby umožnily členům ZM komplexně
    posoudit problematiku a přijmout účinná opatření.
6. O místě, době a navrženém pořadu zasedání ZM informuje starosta občany nejpozději do
    7 dnů před jednáním ZM, a to na úřední desce městského úřadu, popř. též jiným vhodným    
    způsobem.
1
§ 5
Účast členů ZM na zasedání
 
1. Členové ZM jsou povinni zúčastnit se každého zasedání, jinak jsou povinni omluvit se
    starostovi s uvedením důvodu. Také pozdní příchod nebo předčasný odchod omlouvá
    starosta.
2. Účast na zasedání stvrzují členové podpisem na prezenční listině.
 
§ 6
Program zasedání ZM
 
1. Program zasedání ZM navrhuje rada města podle návrhů členů ZM, výborů, organizací
    a organizačních složek města a osob uvedených v §§ 16 a 17 zákona č. 128/2000 Sb.,
    o obcích (obecní zřízení), v platném znění.
2. Řídící sdělí návrh programu jednání při jeho zahájení, o něm či o námitkách proti němu
    rozhoduje ZM hlasováním.
3. O zařazení návrhů přednesených v průběhu zasedání ZM na program jeho jednání
    rozhodne ZM.
§ 7
Průběh zasedání ZM
                                                                                                                                            
1. Zasedání ZM řídí starosta, při jeho nepřítomnosti místostarosta. Zasedání se koná
    v územním obvodu města a je veřejné.
2. Jestliže při zahájení jednání ZM není přítomna nadpoloviční většina všech členů ZM,
     po přiměřené čekací době ukončí předsedající zasedání ZM a do 14 dnů svolá jeho
     náhradní zasedání k témuž programu. Obdobně, pokud v průběhu zasedání poklesne
     počet přítomných členů ZM pod nadpoloviční většinu, předsedající přeruší zasedání a
     do 14 dnů svolá jeho pokračování ke zbývajícímu programu.
3. Předsedající dbá, aby zasedání mělo pracovní charakter a věcný průběh. Řídí hlasování,
    s pomocí skrutátorů jmenovaných předsedajícím zjišťuje jeho výsledek.
4. V zahajovací části zasedání předsedající:
    - ověřuje řádné svolání a vyhlášení zasedání a usnášeníschopnost zasedání,
    - provede volbu ověřovatelů zápisu, návrhové komise, příp. dalších pracovních komisí,
    - vyzve ověřovatele zápisu z předchozího zasedání k podání zprávy o ověření zápisu.
5. Zápis, proti němuž nebyly námitky podány, se pokládá za schválený. Pokud byly uplatně-
    ny, rozhodne o nich ZM po vyjádření ověřovatelů.
6. Předsedající uděluje k jednotlivým bodům programu, je-li to nutné, slovo předkladateli a
    poté členům ZM a ostatním účastníkům jednání.
    V úvodním slovu se předkladatel omezí na nutné doplňující informace.
7. Členové ZM, u něhož skutečnosti nasvědčují, že by jeho podíl na projednávání a
    rozhodování určité záležitosti mohl znamenat výhodu nebo škodu pro něj samotného 
    nebo osobu blízkou, pro fyzickou nebo právnickou osobu, kterou zastupuje na základě
    zákona nebo plné moci (střet zájmů), je povinen tuto skutečnost sdělit před zahájením
    projednávání. O tom, zda existuje důvod pro vyloučení z projednávání a rozhodování této
    záležitosti, rozhoduje ZM.
8. Členové ZM mají právo vznášet dotazy a věcné připomínky, projednávat návrhy řešení,
    žádat doplnění a vysvětlení k předkládaným zprávám a podávat doplňující návrhy - tyto
    musí ZM posoudit. Pokud se dotazy (připomínky) netýkají předmětu jednání, upozorní
    na tuto skutečnost předsedající.
9. Do rozpravy se přihlašují účastníci zasedání písemně nebo zvednutím ruky v průběhu za-
    sedání. Bez ohledu na pořadí přihlášek do diskuze musí být uděleno slovo tomu členovi
    ZM, který namítá nedodržení jednacího řádu nebo platných právních předpisů. Právo na
    udělení slova mají osoby uvedené v §93, odst. 3 a §§ 16 a 17 zákona č. 128/2000 Sb.,
2
      o obcích (obecní zřízení).
10. ZM  může v průběhu jednání hlasováním bez rozpravy body pořadu přesunout nebo
      sloučit rozpravu ke dvěma nebo i více bodům pořadu.
11. Do diskuze se mohou účastníci přihlásit jen do konce rozpravy.
12. Nikdo, komu předsedající neudělil slovo, nemůže se ho ujmout.
13. Pro jednání platí tyto zásady - nikdo nemůže mluvit v téže věci vícekrát než 2x,
                                                    - doba diskusního vystoupení se omezuje na 5 minut,
                                                       u předkladatele na 10 minut, technické poznámky na 3
                                                       minuty.
      ZM se může usnést na jiných omezujících opatřeních.
14. Návrh na ukončení rozpravy může podat kterýkoliv člen ZM. O jeho návrhu se hlasuje
      bez rozpravy.
                                                                    
§ 8
Příprava usnesení ZM
 
1. Návrh usnesení předkládaný ZM ke schválení vychází z návrhů projednaných tímto orgá-
    nem a z diskuze.
2. Usnesení musí obsahově odpovídat výsledkům jednání. Závěry, opatření a způsob kon-
    troly musí být v usnesení formulovány stručně, adresně, s termíny a odpovědností za spl-
    nění ukládaných úkolů. Návrh usnesení zpracovává a ZM předkládá návrhová komise.
3. Usnesením ZM se ukládají úkoly v otázkách samostatné působnosti jeho členům, orgá-
    nům města, vedoucím organizačních složek a organizací města.
 
§ 9
Hlasování
 
1. ZM je schopno se usnášet, je-li přítomna nadpoloviční většina všech jeho členů.
2. Každý člen ZM může navrhnout, aby se hlasovalo odděleně o jednotlivých bodech
    projednávaného návrhu usnesení. O takovém návrhu rozhodne ZM hlasováním. O pořadí
    návrhů pro postupné hlasování rozhodne předsedající.
3. Byly-li uplatněny pozměňující návrhy, dá předsedající hlasovat nejprve o těchto změnách
    a poté o ostatních částech návrhu.
4. V případě, že je předložen návrh usnesení v několika variantách, hlasuje ZM nejprve
    o variantě doporučené návrhovou komisí. V případě uplatnění protinávrhu hlasuje se
    nejdříve o tomto protinávrhu. Schválením jedné varianty se považují ostatní varianty
    za nepřijaté.
5. Jestliže předložený návrh nezískal při hlasování potřebnou většinu, může se ZM usnést
    na dohadovacím řízení. Předsedající v tomto případě vyzve skupiny členů ZM, aby
    jmenovaly k tomuto řízení po jednom zástupci a zasedání ZM přeruší. Dohadovacímu
    řízení předsedá starosta. Dojde-li k dohodě, která nasvědčuje tomu, že opravený návrh
    získá potřebnou většinu, předsedající obnoví přerušené zasedání ZM, přednese
    upravený návrh a dá o něm hlasovat. Nezíská-li upravený návrh potřebnou většinu,
    prohlásí předsedající návrh za odmítnutý.
6. Nepřijme-li ZM navržené usnesení, nebo žádnou z jeho předložených variant, návrhová
    komise vypracuje nový návrh usnesení.
7. Hlasování se provádí veřejně, pokud není schválen návrh člena ZM na hlasování tajné,
    o čemž rozhoduje ZM. Veřejné hlasování se provádí zdvižením ruky pro návrh nebo proti
    návrhu, nebo se lze hlasování zdržet. Návrh je přijat, hlasuje-li pro něj nadpoloviční
    většina všech členů ZM. 
8. Ke každému bodu jednání se přijímá usnesení. Hlasuje se bezprostředně po ukončení
    rozpravy k danému bodu.                
9. Usnesení ZM podepisuje starosta společně s místostarostou nebo jiným radním.
       3
10. Usnesení ZM se zveřejňuje na úřední desce a na jiných veřejně přístupných místech,
      případně jiným vhodným způsobem.                                                                                                                                         
 
§ 10
Dotazy členů ZM
 
1. Členové ZM mají právo vznášet dotazy, připomínky a podněty na radu města, její
    jednotlivé členy, na další orgány města a vedoucí organizací a organizačních složek
    města a požadovat od nich vysvětlení.
2. Na dotazy a připomínky odpovídá dotazovaný bezodkladně. Připomínky, jejichž obsah vy-
    žaduje prošetření nebo provedení jiného opatření, zodpoví písemně, nejdéle do 30 dnů.
3. Uplatněné dotazy na jednání ZM se zaznamenávají v zápise.
4. Zápis a souhrnnou zprávu o vyřízení připomínek a dotazů předkládá rada města písemně
    jednání ZM na jeho následujícím zasedání. Pokud tazatel vyjádří v této souvislosti
    nespokojenost s vyřízením jeho dotazu, zaujímá k tomu konečné stanovisko ZM.
 
§ 11
Péče o nerušený průběh zasedání
 
1. Nikdo nesmí rušit průběh jednání ZM, předsedající může vykázat ze zasedací síně rušite-
    le jednání.
2. Nemluví-li řečník k věci nebo překročí-li stanovený časový limit, může mu předsedající
    odejmout slovo.
 
§ 12
Ukončení zasedání ZM
 
Předsedající prohlásí zasedání za ukončené, byl-li pořad jednání vyčerpán a nikdo se již
nehlásí o slovo. Zasedání prohlásí za přerušené, klesl-li počet přítomných členů ZM
pod nadpoloviční většinu, nebo z jiných závažných důvodů, zejména nastaly-li skutečnosti
znemožňující nerušené jednání. V těchto případech zasedání svolá znovu do 14 dnů.
 
§ 13
Pracovní skupiny
 
1. Pro přípravu stanovisek a expertíz může ZM zřídit pracovní skupinu.
2. Do těchto pracovních Skupin ZM jmenuje své členy a podle potřeby další odborníky a
    experty.
3. Funkce pracovní skupiny končí splněním úkolu, nejpozději skončením zasedání ZM, na
    kterém byla projednána otázka, kterou skupina zabezpečuje.
 
§ 14
Organizačně technické záležitosti zasedání ZM
 
1. O průběhu jednání ZM se pořizuje zápis, za jehož vyhotovení odpovídá městský úřad.
    Vede také evidenci usnesení jednotlivých zasedání a soustřeďuje zprávy o jejich znění.
2. Schválený zápis dosvědčuje průběh jednání a obsah usnesení. Jeho nedílnou součástí
    je vlastnoručně podepsaná prezenční listina, návrhy a dotazy, podané při zasedání
    písemně.
3. V zápisu se uvádí - den a místo jednání,
                                 - hodina zahájení a ukončení, příp. přerušení zasedání,
                                 - jména určených ověřovatelů zápisu,
                                 - jména omluvených i neomluvených členů ZM,
                                4
                                 - program jednání,
                                 - průběh rozpravy se jmény řečníků,
                                 - podané návrhy,
                                 - výsledek hlasování,                                                                           
                                 - podané dotazy a návrhy,
                                 - schválené znění usnesení,
                                 - další skutečnosti, které by se podle rozhodnutí členů ZM měly stát
                                   součástí zápisu.
4. Zápis se vyhotovuje do 7 dnů po skončení zasedání ZM a podepisují jej starosta a určení
    ověřovatelé. Musí být uložen na městském úřadu k nahlédnutí. Po uplynutí 5 let je předán
    okresnímu archivu k archivaci.
5. O námitkách člena ZM proti zápisu rozhodne nejbližší zasedání ZM.
 
§ 15
Zabezpečení a kontrola usnesení
 
1. Rada města projedná na nejbližším zasedání organizační opatření k zabezpečení
    usnesení ZM. Návrh předkládá tajemník městského úřadu.
2. Na následujícím zasedání rada města informuje o plnění usnesení ZM.
3. Kontrolu plnění usnesení provádí kontrolní výbor.
 
§ 16
 
Tímto jednacím řádem se ruší předchozí jednací řád schválený ZM dne 2. 12. 2002.
Tento jednací řád lze doplňovat a měnit pouze usnesením ZM.
 
§ 17
 
Jednací řád schválilo zastupitelstvo města dne 4. prosince 2006 usnesením č. IX/141/06.     
Jednací řád vstupuje v platnost dnem schválení.
 
 
......................................................                           ...........................................................
           Mgr. Alena Hanáková                                               Ing. Jaroslav Burkart
              starostka města                                                       místostarosta
16.06.2008 | Vizovice MÚ
 
Oficiální internetové stránky Města Vizovice | Provozovatel: Městský úřad | Webmaster: Jiří Žůrek, DiS. | © ADVICE.CZ, s.r.o.